首页 > 要闻 > 正文
我省有效应对疫情促进服务业稳定增长

发布时间:2020-03-04 09:56:18      阅读(768)      来源:山西快乐彩票官方平台

为切实把疫情影响降到最低,努力推动我省服务业稳定持续高质量发展,省政府及时出台了《山西省有效应对疫情促进服务业稳定增长的若干措施》(以下简称《若干措施》)。3月3日,省政府新闻办召开新闻发布会,就新出台的《若干措施》进行深入解读。

此次疫情对我省服务业,尤其是对批发零售、住宿餐饮、文化旅游、交通运输等行业造成较大冲击。从近期统计调查摸底情况看,服务业企业因用工缺口大、订单量小等原因,复工率普遍偏低,2月底规上服务业企业复工率为55.1%,因此,推动服务业加快恢复发展的压力仍然较大。

此次《若干措施》聚焦疫情对当前服务业运行带来的冲击和影响,统筹兼顾当下防控和长期发展、短期保稳定和长期促转型的关系,近远结合、分类施策,共3部分24条措施。

第一部分“全力保障重点领域稳定运行”。主要围绕受疫情影响较大的交通运输、住宿餐饮、文化旅游等重点领域,提出推进相关领域稳定运行的8条具体举措,包括积极组织服务业企业复工营业、加强对口指导帮扶、保障重要生活物资供应、强化运输服务保障、加快提振文化和旅游服务市场、推进住宿餐饮恢复增长、支持传统商贸改造升级、积极培育新业态新模式等,促进我省服务业稳定增长。

第二部分“帮助服务业企业减轻负担”。主要针对服务业企业当前面临的困难,提出10条精准帮扶措施。包括实施援企稳岗政策、降低用能成本、减轻租金负担、支持企业加大职业技能培训、暂时退还旅游服务质量保证金和补贴文化事业建设费、依法加大税收减免力度、加大金融支持力度、降低企业融资成本、加大融资担保支持、拓宽直接融资渠道等具体政策。

比如在降低用能成本方面,提出对住宿和餐饮行业用城镇自来水价格(不含污水处理费和水资源税)降低10%;对住宿和餐饮行业用非居民管道天燃气,由现执行非居民配气价格(购销差价)改为执行居民用配气价格(购销差价),措施执行期限至2020年4月30日。经测算,平均每吨用水量降价0.4元,能够帮助全省住宿餐饮企业减支1200万元;每立方米用气价降低约0.2元至0.3元,减少用气费用支出1500万元至2250万元。

第三部分“着力促进服务业高质量发展”,共6条措施,包括强化项目谋划建设、扎实推进集聚区建设、加快市场主体培育、促进两业融合发展、加强技能人才引育、加快推进标准化建设等。

推动《若干措施》政策的落实落地落细,将对帮助服务业企业增强信心、加速复工复产,推动我省服务业持续稳定高质量发展,完成全年预期目标任务具有十分重要的意义。

此外,省文化和旅游厅出台《山西省关于推动文旅企业应对疫情及准备复苏的若干措施》(以下简称《措施》),《措施》主要包括稳定企业运营、降低运营成本、加大财政支持、强化金融扶持、加强宣传推广等五方面内容,共11条。针对我省文旅企业面临流动资金紧张、员工复工率低、固定运营成本费用支出较高、市场订单减少、抽贷断贷风险、融资能力下降等痛点难点问题,精准发力,意在帮助文化旅游企业在继续防控疫情的同时,克服疫情影响,及早生产自救,增强复苏能力,争取尽快复苏。

省地方金融监管局及时出台了《关于有效应对疫情促进服务业稳定增长有关政策措施的通知》(以下简称《通知》),《通知》中明确提出引导金融机构加大支持力度、降低融资成本、加大融资担保支持、拓宽直接融资渠道等四项金融举措,致力于支持服务业克服困难,恢复经营,渡过难关。政策的主要内容是“三解”。一解:对存量贷款接续作出部署,从不抽贷、不断贷、不压贷“三不”政策落实,到增加展期或续贷安排,化解企业短期流动性紧张的难题;二解:对新增贷款作出安排,支持企业发行相关债券,要求银行机构增加中长期贷款和信用贷款规模、增加全年服务业企业贷款增量,化解企业复产复工的资金难题;三解:明确政府性融资担保公司要为企业提供确保担保费率在1%以下的支持,化解企业有效抵押担保物不足的难题。

国家税务总局山西省税务局副局长朱东宏表示,为有效对冲疫情影响,努力推动服务业稳定持续高质量发展,近期,国务院陆续推出了一系列税费优惠政策和措施,税务部门尽职尽责,积极作为,概括地说,就是免、减、缓,做到能免则免、能减则减、能缓则缓。在免的方面,对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务,以及为居民提供必需生活物资快递收派服务收入,免征增值税,同时免征相应的城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。此项优惠政策涵盖了公交客运、出租车、长途客运、班车等公共交通运输服务业,同时也涵盖了文化体育、教育医疗、旅游娱乐、餐饮住宿等生活服务业。可以说,政策涉及面广,优惠力度大。在减的方面,主要包括三项具体政策,涉及增值税、所得税、城镇土地使用税等。一是小规模纳税人增值税征收率由3%降至1%。二是今年1月1日至12月31日,服务业企业缴纳当年城镇土地使用税,按照去年税额标准的90%执行,减税幅度大,惠及范围广。三是对受疫情影响较大的困难行业企业,包括交通运输、餐饮、住宿、旅游四大类行业的企业2020年度发生的亏损,最长结转年限由5年延长至8年。缓的方面,主要包括依法办理延期申报和延期缴纳税款两项措施。一是对因受疫情影响,导致纳税申报困难的服务业企业,可在申请后依法办理延期申报。二是确有特殊困难不能按期缴纳税款的,可依法办理延期缴纳税款,最长不超过3个月。延期缴纳税款期间,不加收滞纳金。

本报记者 关振瑛




责任编辑:赵力君